数智自贸

　　三年前的金秋，北京正式启动建设国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区（即“两区”建设），掀开了首都改革开放新篇章。

　　三年来，北京紧紧抓住国家赋予的战略定位，推动各项工作取得积极进展，着力打造创新自贸、数智自贸、绿色自贸、便利自贸、协同自贸“五大自贸品牌”。这其中，“数智自贸品牌”打造以制度创新为引领、释放数据要素潜力、培育数字经济新动能，取得丰硕成果。

　　放眼当前，北京国际大数据交易所建立全国首创集规则、机制、技术于一体的可信数据流通服务体系，设立全国首个数据资产登记中心、首个服务跨境场景的数据托管服务平台；数据跨境流动有序推动，获批全国首个数据出境安全评估案例，通过首家企业个人信息出境标准合同备案；重点产业快速发展，高级别自动驾驶示范区建设稳步推进，实现自动驾驶出行服务商业化试点等多项突破……北京数字经济“成绩单”颇为亮眼，占北京地区生产总值比重已超40%，而数字经济核心产业增加值占数字经济比重则超6成。

　　打造“数字新国门” 护航数据跨境安全

　　近年来，随着数字经济发展，数据出境需求快速增长。作为北京数字贸易试验区，北京大兴国际机场临空经济区正按照“两区”建设任务，探索数据跨境流动安全管理的有效路径。

　　大兴临空区管委会与国家互联网应急中心北京分中心联合清华大学等专业力量，共建了数据跨境安全与产业发展协同创新中心，开展数据跨境服务平台顶层设计，将数据跨境安全合规相关服务和技术创新进行落地实践。

　　目前，大兴机场临空经济区数据安全与治理公共服务平台已上线运行，为全市数据跨境流动安全管理、数据合规服务产业培育提供了有力抓手。“平台已吸引了北京细胞、华大基因等数据跨境需求企业入驻，以及一批优质的数据合规与治理服务机构进驻提供服务。”北京新航城智慧生态技术研究院有限责任公司总经理、数据安全与治理公共服务平台总负责人赵安介绍。

　　下一步，平台将结合企业需求，进一步完善平台功能，探索配套新型基础设施建设方案，持续推动数据跨境管理和服务创新，吸引更多数据高频跨境流动的全球化企业入驻开展相关业务，推动形成数字贸易产业集聚。

　　成立北京国际数据实验室 助力数字经济可持续发展

　　互联网时代，数据已成为重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键因素。为推动数据要素开放共享释放更大价值，今年7月，由下一代互联网国家工程中心牵头发起建设的“北京国际数据实验室”正式揭牌。

　　下一代互联网国家工程中心主任、北京国际数据实验室主任刘东介绍，实验室的筹建将汇智聚力，落实国家和北京市数据政策，通过产学研用协同，促进数据安全、高效、可信、合规流动，最终形成良好的生态效应，惠及整个产业，助力北京数据先行区建设，推动全球数字经济可持续发展。

　　刘东说，实验室现阶段主要任务有多个方面，包括开展核心技术研究，形成基于IPv6和数据空间等技术，具有互操作性、可信性、中立性的数据流通技术方案，并在现有信息网络基础能力上构建更有助于数据要素流通和价值提升的数据基础设施。包括探索建立“数据流通国际技术标准体系”；建设“基于IPv6的数据专网和数据管理平台”，提升数据可管、可控能力；推动“数据空间”发展，助力全球更多行业企业数据共享，让数据可用、可信，助力数字经济可持续发展等等。

　　“两区”建设持续释放政策红利 企业加快布局数字化转型

　　推广数字支付、共享数字科技、兑现数据价值……这是拉卡拉全面进入“数字未来”新战略阶段三大核心。作为国内领先的第三方支付企业、首家在A股上市的第三方支付企业，拉卡拉从支付、货源、物流、品牌和营销等各维度，全面助力商户、企业及金融机构数字化经营。

　　海淀区推进“两区”建设中，为科技与金融融合发展搭建了很多应用场景，尤其是创建数字货币试验区，为企业创造了更好的发展环境。“拉卡拉在数字人民币领域具备先发优势，实实在在享受到了政策红利。”拉卡拉集团党委书记唐凌介绍，公司是首批与央行数研所签订战略合作协议的两家支付机构之一，与央行数研所及七大运营机构完成系统对接并开启业务合作，全面参与全部试点城市的数字人民币推广活动。目前，公司已实现从小微商户到KA商户、从零售支付到B2B支付的全产品条线支持数币受理。

　　与此同时，海淀区还为从事跨境贸易和服务的企业，提供了先行先试平台、得天独厚的发展条件和支持，促进了人才、技术、信息等关键要素的集聚和互联互通。唐凌举例道，“两区”建设为公司高端人才的引进及建设，提供了全方位支撑。“未来，公司也将继续用好‘两区’政策，加大人才引进力度和科技研发投入，促进企业可持续发展。”

　　“两区”建设对企业标准化工作的提升、对企业创新发展的促进，同样有着举足轻重的作用。“企业标准化工作是提高企业核心竞争力的关键。”唐凌说，拉卡拉与北京国际大数据交易所等机构，一起参与了北京数据资产系列标准、数据要素流通系列标准的编制工作，为企业提供了创新发展的基础保障。

　　高水平对外开放蓝图已绘就，“两区”建设风劲扬帆正当时，以智赋能 以数提效，“数智自贸品牌”名片，定能越擦越亮。

（来源：北京市商务局）