象征中新两国友谊的中新友好花园。（资料照片）

山高水长，不以为远；合作发展，协力同行。

今天，中国新加坡副总理级双边合作机制会议在天津召开，这是两国最高层级的机制性沟通渠道。

今年的机制会议在渤海之滨举行，恰逢习近平总书记视察中新天津生态城10周年、中新天津生态城项目开发建设15周年，这也是今年3月两国领导人共同宣布将中新关系提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系之后召开的首次会议，意义尤为特殊。

作为中国、新加坡两国政府间重大合作项目，世界上首个国家间合作开发的生态城市，中新天津生态城耕耘15载，中新双方在一片盐碱荒滩建起一座花园新城，将两国擘画的宏伟蓝图描绘成美丽实景。

结缘“一座城”，携手向未来。在“全方位”“高质量”“前瞻性”定位引领下，天津也正与新方一道，推动落实两国领导人达成的重要共识，共同把中新关系的新定位落到实处。

精耕细作 向“绿”图强 

2013年5月14日，习近平总书记亲临生态城视察，指出“生态城要兼顾好先进性、高端化和能复制、可推广两个方面，在体现人与人、人与经济活动、人与环境和谐共存等方面作出有说服力的回答，为建设资源节约型、环境友好型社会提供示范”。这一重要指示为生态城发展提供了根本遵循。

一路走来，生态城贯彻新发展理念，融入新发展格局，打开一片绿水青山“高颜值”与经济发展“高质量”相得益彰的新天地，开创了产城融合发展的新局面。如今，一座宜居宜业宜游宜乐的绿色生态之城、智慧创新之城、开放合作之城、活力幸福之城正阔步走来。

15年前，生态城曾是“生态禁区”：三分之一盐碱荒滩、三分之一废弃盐田、三分之一污染水面。如何破解？生态城的答案是：在开发中保护、在建设中修复、在发展中优化。“当初选址就是要体现资源约束条件下建设生态城的示范意义，如果这里能建成生态城市，那么，在其他生态较好的区域复制推广就不成问题。”生态城自贸联动创新局局长闫栩告诉记者。

作为生态城建城初期的“开拓者”，生态城市政景观公司绿化养管部科研主管池凤龙回忆，“当年站在彩虹桥头看，眼前没有一棵树、没有一条路、没有一栋楼。”要平地起“新绿”，首批“开拓者”反复推敲、制定方案：“必须拿出办法，让这片土地‘脱胎换骨’。”

由于地处盐碱荒滩，生态修护和环境再造是首要任务。池凤龙将其概括为4句话：盐多换之，对重度盐碱地，优先使用经改良的本地轻度盐碱地土壤；盐少用之，对中度、轻度盐碱地，构建原生植物群落；雨水洗之，用雨水收蓄等技术改良盐碱地；湿地净之，建半咸水湿地为主导的植物群落。

就这样，一边改善土壤、一边种植，大家没日没夜地奋战，终于有了“回响”。不知不觉，彩虹桥下到生态城服务中心之间多出一条“绿径”。池凤龙清楚地记得：“太多人竖起大拇指，为‘奇迹’点赞。”

持续的改革攻坚，让“绿色”渐渐落地生根。乘势而上，生态城以打造天蓝地绿水清、蓝绿交织的美好家园为目标，推进生态修复、水体景观再造等环境工程。其间，一次次探索获得肯定：综合改良及植被构建技术获中国国家级发明专利，生态城污染场地治理方案在河北省雄安新区白洋淀、湖南省株洲市清水塘等多地复制推广……

如今，生态城建成区面积达22平方公里，绿化面积为1100万平方米，拥有32公里绵延互通的绿廊、40座各具特色的公园，建成区绿化覆盖率超过50%，先后获批首个国家绿色发展示范区、国家全域旅游示范区、国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和全国“美丽海湾”优秀案例。

指标引领 “碳”寻美好 

沿着滨海新区黄海路一路向北，驶过绚丽的彩虹桥，在一排排白色风力发电机的“指引”下，生态城进入视野。这座被寄予厚望的新城要成长壮大，有何良方？

2008年开发建设之初，中新专家团队制定了世界上首套生态城市指标体系，提出一系列低碳指标，推动经济社会发展绿色化、低碳化。比如，中新双方共同编制了生态城“双碳”行动方案，发布全国首套零碳示范单元标准体系，在社区、工厂、产业园区探索“低碳—超低—近零—净零”减碳路径，建设一批零碳建筑、零碳社区等示范单元。

走进生态城科技园，这里有一座零能耗小屋。它恒温、恒湿，所有能源供给全部依靠太阳能。在此基础上，生态城又将建筑面积3500平方米的不动产登记中心打造成全市首座实用型零能耗智慧建筑。该建筑能源自给率达112%，每年可节约17.2万度电，减少二氧化碳排放329吨，与普通节能建筑相比，再节能45%以上。

在“碳”寻未来的路上，生态城扛起了“为国家试制度、为改革闯新路”的使命，以科技创新、治理体系创新，推进节能降碳，打造城市可持续发展样板。其间，绿色“触角”开始向经济社会发展的多个领域延伸。

生态城严格落实绿色建筑100%标准，出台绿色建筑激励政策，形成全生命周期管理体系、标准体系和评价体系；推广装配式、被动式建筑，构建完整的“绿色建材—智能制造—节能服务”上中下游产业链；分级配备教育、医疗、文体、商业等高品质生活配套设施，为居民建起500米半径生活圈，增加绿色出行比例；一汽丰田新能源工厂、华慧芯光电子芯片生产基地等一批重点项目投用，华为公司设立北方首个开发者创新中心，跨境出口电商运营中心、跨境选品中心陆续成立……新经济、新业态、新模式蓬勃涌现。

今年初，在第二届中日韩碳中和论坛上，生态城党委常委、管委会副主任孙晓峰说道，生态城打造碳中和先行示范区和中国应对气候变化经验的展示窗口，实现高质量发展、高品质生活、高效能达峰、高标准引领和高水平示范，为全球低碳发展贡献“生态城方案”。

数智赋能 “新”风徐来 

置身生态城，智慧元素无处不在：大到智能科技产业、小到路边垃圾箱，覆盖生产生活的方方面面。对标新加坡“智慧国”建设，生态城深度融合智慧城市建设与智能科技产业发展，已成为国家首批智慧城市建设试点、世界智能大会永久展示基地。

生态城智慧城市发展局局长王喆介绍，近年来，生态城管委会联合中国标准化研究院、新加坡公共事务对外合作局，编制生态城智慧城市指标体系；与新加坡吉宝企业签署战略合作协议，搭建智慧城市中新合作平台、建立智慧城市场景应用研发基地、成立中新合作智慧城市研究中心。

围绕“惠民、兴业、善政”，生态城陆续“出炉”智慧社区、智慧医疗、智慧交通等42个智慧应用场景。2019年被工信部评为智慧城市典型地区，2022年入选国家人工智能创新应用先导区“智赋百景”案例。今年5月，北方大数据交易中心揭牌成立，为智慧城市建设提供专业数据服务，全力打造数字经济发展新高地，数字经济产业年营业收入达到400亿元。“中心将低价值、高风险的原始数据交易，转变为高价值、低风险的知识产品交易，助力实体经济产业数字化转型、智能化升级。”北方大数据交易中心（天津）有限公司总经理李基亮透露，为保障数据交易安全，他们对每条流通数据实行13类、100多条敏感信息识别，一旦发现风险，系统自动报警，经人工识别后实时熔断交易。

最近，生态城引入新加坡MooVita公司创新的智能出行技术，双方共同开展智能网联纯电动公交运营与示范应用，运营“无人驾驶电动公交巴士”。生态城还在加快建设国家智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点，搭建“车城网”信息平台，推动开放145公里测试道路，搭建新技术的试验场，全面构建自动驾驶应用生态圈。

生态城党委书记、管委会主任王国良表示，开发建设15年来，生态城坚持在发展中保障和改善民生，提高人民群众的幸福感、获得感、安全感。目前，生态城人口已突破15万，城市吸引力、辐射力与日俱增。“我们努力让生态城经济实力更强劲、城市形象更亮丽、治理效能更彰显、生活品质更美好，推动中新双方合作迈向新高度，成为新时代可持续发展的国际合作典范。”

双向奔赴 因“城”融通 

狮城，津城，因共建生态之城而结缘，因推动绿色发展而偕行。

伴随着生态城的拔地而起，天津与新加坡在政务、经贸、教育、人文等多个领域，取得累累合作成果。

今年以来，成功举办天津（新加坡）投资环境推介会、滨海新区—新加坡经贸合作座谈会，围绕绿色低碳、智能科技、文化旅游、生物医药、港口航运服务、教育医疗等产业领域签署协议。双方经贸合作广度和深度不断拓展，截至今年10月，新加坡在津累计设立外商投资企业1144家。

“多年来，天津港集团与新加坡国际港务集团保持良好的合作关系，共同投资运营的联盟国际集装箱码头有限公司和太平洋国际集装箱码头有限公司成为港口合作的样板。”天津港集团投资管理部总经理孙彬说，“今年2月和4月，两个港口集团又先后签署了战略合作备忘录、合作意向协议，涉及新能源、物流、港口机械设备等方面，合力推动智慧绿色港口建设，服务共建‘一带一路’。”

人文交流亲诚相知，民间交往彼此相融。今年9月底，位于生态城的中新友好花园建成开放，颇具新加坡特色的鱼尾狮雕像矗立园中。10月24日，在新加坡举行的携程集团全球合作伙伴峰会上，国家金牌导游、天津导游协会副会长林菲代表我市向全球推介，这是2020年以来天津旅游部门首次走出国门，面向海外推介。

今年7月，天津记者参加由新加坡通讯及新闻部主办的第十五届中国新闻工作者访问团活动，向我市读者介绍新加坡在生态环境保护和绿色减碳发展的新成效，增进彼此了解，汇聚绿色发展共识。正如曾参与生态城开发建设的新加坡通讯及新闻部部长杨莉明在接受采访时所言，应放眼下一个15年，运用好新加坡和中国在节能减碳方面的新理念、新技术，让生态城在绿色可持续发展中发挥辐射作用。

中新天津生态城在两国人民间建立起一座“绿意盎然”、可观可触可感的魅力之城，也正在两国全方位高质量的前瞻性伙伴关系的指引下，向着幸福的明天出发。

（来源：天津日报）