6月23日，北京市人民政府新闻办公室举行2025全球数字经济大会新闻发布会。市经济和信息化局、市政务服务和数据管理局、市委网信办、朝阳区、中国通信企业协会等单位相关负责同志介绍情况并回答记者提问。北京市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。

北京市政务服务和数据管理局党组成员、副局长彭雪海：

数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。面对数据要素市场高质量发展新趋势，我局始终坚持首善标准，立足国家部委、央企总部聚集的数据资源优势，高校、科研院所富集的科技创新优势，两院院士、顶尖人才汇集的高端人才优势，以及头部创新企业、平台企业云集的市场生态优势，持续加大技术创新投入，深入推进数据要素市场化配置改革，认真贯彻落实市委市政府制定的“一区三中心”的数据发展思路和定位。去年12月，国家数据局正式批准北京创建国家数据要素综合试验区。今年，我市制定了《关于加快公共数据资源开发利用的实施意见》《关于建设数据要素综合试验区深化数据要素市场化配置改革的实施意见》，细化提出“243”体系框架推动试验区建设，即夯实“数据基础制度”“数据基础设施”两大基础，促进数据“供得出”“流得动”“用得好”“保安全”价值释放四大环节，发展数据技术创新、数据要素服务和数据产业发展三大体系，并有序推动各项工作落地。从成效上看，主要有：

一是公共数据开发利用深度拓展。依托市大数据平台，汇聚数据超7000亿条。共享方面，累计为各部门、各区共享数据超2.7万亿条，提供数据服务54亿次，有效支撑了政府治理、民生服务与产业发展等一批重点应用；开放方面，通过公共数据开放平台开放数据13亿条；授权运营方面，深化金融公共数据专区运营，累计为各类市场主体提供服务超4亿次，并启动气象、时空等公共数据专区建设。

二是促进数据要素价值释放。在2024“数据要素×”全国大赛中，我市创造了地方代表队总获奖数量和一等奖获奖数量全国排名“双第一”的好成绩，9个案例入选国家“数据要素×”典型案例。持续提升北京国际大数据交易所“数据合规流动规则引领、数据交易服务技术支撑、数据价格形成、数据交易生态培育”等能力，打造国家级数据交易所，已在京内外建成22家数据要素服务中心，服务范围拓展至全国26个省市。

三是创新建设数据基础设施。融合数场、可信数据空间、区块链、隐私保护计算等技术，建设数据流通利用增值协作网络，初步具备数据主体灵活接入、数据供需全网检索、数据协同安全计算、数据流通全域可控、数据利用全程可溯等能力，接入各领域数据源5000多个。

四是持续完善数据基础制度体系。推动数据综合性立法研究，加快共享、开放、登记等制度文件编制，构建一体化数据资源开发利用政策环境。成立北京市数据标准化技术委员会，聚焦基础通用、数据基础设施、数据治理、数据流通、融合应用、安全保障等六方面，建立与数据要素市场化配置需求相适应的数据标准体系。

数据要素是数字经济的“核心引擎”，自全球数字经济大会举办以来，数据要素论坛就是大会的重要组成部分。今年，我局继续承办六大主论坛之一的数据要素发展论坛，主题为“以改革创新加速数据价值释放”，通过创新成果展示、中外嘉宾思想碰撞、圆桌对话交流、区域合作等形式，共同探索数据“供、流、用、安”等发展趋势，促进数据要素市场高质量发展，做到五个突出。

一是突出战略导向。国家数据局首次以主办方身份指导全球数字经济大会组织工作，支持和指导数据要素发展论坛的筹备，发布典型案例、开展圆桌对话等活动，引导数据产业安全有序发展，树立反映国家数据发展规划的权威风向标。

二是突出成果展示。充分发挥首都资源优势，以“一区三中心”建设为主线，在“243”框架体系指导下，按照首发、首创，国内领先的标准，积极汇聚国家部委、央国企、在京民营企业等各类主体数据要素实践成果，构建引领全国的数据要素成果展示高地。

三是突出深度交流。紧密围绕数据要素市场高质量发展，定向邀请相关政府领导、院士专家、头部企业代表等参会交流，通过院士分享、主题演讲、行业分享、圆桌对话等形式，突出数据要素市场创新发展的前瞻性交流，打造面向专业人群的深度交流平台。

四是突出生态协同。围绕数据要素的共建、共享、共用，从数据基础设施建设、数据资源流通利用、数据技术联合创新、标准规范互认互通等维度，助力打造多元主体协同联动的数据产业生态合作体系，并促成京津冀乃至更大范围的区域合作，搭建开放共享的生态合作枢纽。

五是突出国际合作。践行国际化理念，邀请外籍专家、跨国企业代表参与，围绕数据资产流通、数据基础设施、数据赋能等促成中外思想碰撞，形成国际化交流互鉴平台。

记者提问

记者：请问数据要素发展论坛会有哪些重磅成果发布？

北京市政务服务和数据管理局党组成员、副局长彭雪海：

本届论坛拟发布的成果众多，在此，我向大家剧透一下有代表性的成果。

论坛将发布《数据流通安全治理典型案例》，涉及电力、金融、交通、农业等多个行业领域，引导各类市场主体统筹好安全与发展推动数据流通利用，更好释放数据要素价值。

在这次论坛上，北京、上海、深圳、成都等7省市将签署《国家数据基础设施试点建设合作协议》，在接口标准统一、主体身份互认、数据目录共享、设施多方互联、拓展多元场景等方面开展深入合作。

论坛将发布《人工智能高质量数据集建设指南》，为业界推进高质量数据集建设提供有力支撑，搭配《北京市高质量数据集典型案例》、大模型训练数据集供给图谱等成果，形成高质量数据集系列成果组合拳。

此外，还将发布数据产业发展白皮书、数据流通利用增值协作网络、和我市可信数据空间等一批数据要素成果，启动数智北京创新中心合作伙伴招募。欢迎各位媒体朋友届时现场见证这些成果的发布，再次衷心感谢大家对北京数据工作的关注和支持，谢谢大家！