高智纬委员：

您提出的第0239号提案《勇于创新 先机致胜关于加快四川省数据要素市场化建设的建议》收悉。我中心高度重视，结合职能职责和工作实际，对相关工作进行了认真研究，现将办理意见答复如下。

一、工作推进情况

（一）构建政策法规体系。一是起草实施《四川省数据条例》（以下简称《条例》）。作为四川省数据领域第一部基础性法规，《条例》以促进数据利用和产业发展为基本定位，聚焦数据资源体系建设、数据流通利用、数据安全管理，将充分发挥立法的保障、引领和推动作用，赋能数字经济和社会发展。二是发布实施《公共信息资源标识规范》。作为首个数据领域川渝区域地方标准，将规范川渝地区公共信息资源标识和应用，助推数据治理、共享、溯源，助力培育两地数据要素市场。

（二）数据交易场所建设。一是多方学习梳理工作思路。组织相关人员实地调研国内主要数据交易场所，聚焦制度规范、交易平台和交易生态等，学习借鉴先进建设经验，梳理我省数据要素市场培育，交易场所建设思路。二是开展数据交易相关制度规范研究。围绕数据交易框架体系设计、数据交易管理规则和市场准入等方面，组织数据交易相关行业领域的专家和学者，积极开展课题研究，为后期政策文件制定提供借鉴参考。

（三）数据要素产业生态建设。一是落地全国首个数据要素产业园。省大数据中心与德阳市政府签订《共建四川数据要素产业园合作协议书》，在天府数谷落地四川数据要素产业园落地，将为我省培育超大规模数据要素市场探索经验、作出示范。二是开展数据要素市场化配置改革试点工作。联合省委网信办、省发展改革委共同开展试点工作，在省内遴选一批数据要素市场化配置改革试点项目，以推出一批可复制、可推广、可借鉴的经验模式，形成一批可在全省推广应用的数据要素市场化配置改革标志性成果。

二、下步工作计划

（一）推进政策法规建设。一是做好《四川省数据条例》的宣贯工作，规范数据资源管理，促进数据有序流通和应用创新，保障数据安全，为我省信息化引领、数字化发展提供法治保障。二是推进数据交易管理、数据交易市场准入等研究成果向制度成果转化，逐步完善数据交易合规管理制度，强化监管职责，建立服务保障机制。

（二）推进数据交易场所建设。一是强化统筹协作，做好数据交易场所建设实施方案的顶层设计，应用多方安全计算、联邦学习、区块链等新技术，建立安全、可信、可追溯的交易环境，保护交易各方合法权益。二是坚持应用导向，充分挖掘数据价值，整合部门、地方优势数据资源，深度挖掘应用需求，扩大高价值数据产品供给。三是探索实现区域联动。推进与兄弟省市数据交易机构合作，实现数据互认互通，促进数据要素的流通运转，同时立足我省实际，打造数据交易特色服务，提升核心竞争力。

（三）推进数据要素生态建设。一是支持试点突破。推进数据要素市场化配置改革试点建设，树立行业领域标杆，推进四川数据要素市场化配置改革工作向纵深发展。二是鼓励市（州）先行。支持基础条件较好的市（州）加快推进公共数据授权运营，释放公共数据价值。以建设四川数据要素产业园为契机，支持地方在数据要素运行体系方面深入探索。三是探索构建以通信服务商、互联网企业、金融机构等为成员的“数商”联盟，积极与全国第三方技术服务机构和专业服务机构合作，引导鼓励企业为数据交易流通提供新技术、新模式支持，更好释放数据要素价值。

衷心感谢您对我省数据要素市场化建设的关心和支持，欢迎提出更多宝贵建议。

四川省大数据中心

2023年3月29日

（来源：四川省大数据中心）