来源：纵相新闻

      东方网记者曹磊5月18日报道：近日，上海数据集团正式对外发布《上海数据集团公共数据运营服务费收费标准（试行）》。该标准依据国家及上海市公共数据授权运营相关政策框架制定，明确数据使用服务费、基础设施使用费及差异化优惠机制，构建起体系化的公共数据运营收费体系，标志着上海公共数据授权运营正式告别前期探索阶段，迈入规范化、体系化、生态化发展全新阶段，为全国数据要素市场建设提供可借鉴的上海范本。

      此次收费标准落地，是上海贯彻落实国家关于加快公共数据资源开发利用、健全数据基础制度部署的重要实践。作为上海数据要素市场建设的核心平台，上海数据集团长期深耕公共数据授权运营、数据基础设施搭建、数据产品研发与应用场景培育等领域，积累了扎实的产业实践经验。为进一步推动运营专业化发展，集团新设全资子公司上海数据资源运营有限公司，专职承担公共数据授权运营、服务体系建设与产业生态支撑工作，加速推动公共数据向数据产品、行业服务与产业应用转化。

      本次收费标准并非针对数据本身直接定价收费，而是围绕公共数据开发利用全流程，覆盖数据治理、加工流通、技术支撑、安全保障等综合服务，以规范化运营服务打通公共数据“供得出、流得动、用得好”的流通闭环。标准适用于依托上海公共数据授权运营基础设施、使用基础公共数据产品与服务的市场主体，整体采用云服务式收费模式，主要分为数据使用服务费与基础设施使用费两大板块。

      在备受关注的数据使用服务费方面，标准设置清晰的三档阶梯累进上限单价：0至200万（含）数元区间，上限单价0.05元/数元；200万至2000万（含）数元区间，上限单价0.04元/数元；2000万数元以上部分，上限单价降至0.03元/数元。该计费遵循“用量越大、边际单价越低”的核心思路，适配从小规模试用、中等稳定应用到大规模高频调用的全场景需求。

      不同于统一按单一档位计价，本次采用分档累加的阶梯计费方式，计算公式为：数据使用服务费=∑（各档位计费用量×对应档位单价）。以实际案例为例，若一款API产品拥有10个核心返回参数，月度成功调用30万次，经核算当月数据使用量为300万数元。按阶梯上限测算，前200万数元按0.05元/数元计费，剩余100万数元按0.04元/数元计费，合计费用为14万元。同时，符合条件的产品还可对比包月、包年优惠方案，选择成本更优的订阅模式。

      朱扬勇上海数据研究院学术副院长介绍，这项标准的意义不只是明确收费上限，更在于把公共数据授权运营中的“谁来供给、怎样计量、如何结算、哪些优惠、如何监管”转化为可执行规则。对被收费方而言，最需要回答的问题也很直接：我用的是什么产品，按什么单位计量，落在哪个价格档位，能否适用优惠或减免，是否会产生基础设施资源费用。

      当前人工智能产业快速崛起，高质量、安全可信的公共数据，已成为行业大模型训练、城市数字化治理、行业智能升级的关键底座。业内分析指出，上海此次收费标准突出服务属性与生态属性，构建起透明规范、可持续的公共数据运营机制，契合国家“公益数据无偿、产业数据有偿”的顶层导向。

      未来，上海将持续依托超大城市数据资源优势，以收费标准落地为抓手，不断完善公共数据授权运营体系，推动数据要素深度融合人工智能、先进制造、金融航运、生物医药等重点产业，持续释放数据要素价值，培育壮大数字产业生态，为全国数据要素市场化发展输出成熟稳定的上海经验。

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来源：（  阶梯定价激活数据价值！上海公共数据收费标准落地，授权运营迈入新阶段_腾讯新闻   ）
发布日期： 2026-5-19
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