来源：四川观察

      为抢抓数据要素市场化配置改革政策机遇，今天上午，省发展改革委（省数据局）在成都举办了“数据产权制度、全国一体化数据市场政策”专题培训会，会上对数据产权三权分置制度等内容进行政策与案例结合的深度解读，为四川抢抓改革红利按下“加速键”。

      培训上讲到，上个月国家数据局提出目前形成的数据要素市场化配置改革“5+3+1”工作体系，正是释放数据要素价值的关键抓手。“5+3+1”体系到底是什么？能做什么？一句话概括就是：它是让原本躺在数据库里的数字，变成推动经济发展的“真金白银”的“操作手册”。

      在过去，数据应用存在四大痛点：数据归属模糊，企业即使手握海量数据也不敢轻易共享；担心触碰合规与隐私红线，不敢用数据；行业没有统一标准，各系统数据互不联通，数据管理无章法；同时，因缺乏技术和人才，不懂如何将数据转化为实际效益。而“5+3+1”体系，本质上就是拆除这四堵墙的施工图。

      5项核心任务 让闲置数据“能用、能赚钱”

      健全数据基础制度：给每一份数据办理“身份证”，明确数据有没有持有权、使用权、经营权，让市场敢交易。

      建设和运营数据基础设施：为数据修建流通“高速路”，搭建全国统一平台，打破行业、区域数据壁垒，实现数据安全、高效、跨域流通。

      场景培育和数据融合应用：挖掘数据各行各业的“用数”场景，推动数据深入落地工业、医疗、金融等真是产业中，让数据创造实际价值。

      建设全国一体化数据市场：打造正规、合规的全国一体化数据“交易集市”，让数据合法交易。

      壮大数据产业：培育专业的数据服务企业，让更多人围绕“数据”做事业，形成完整的数据产业链，让数据产业真正壮大起来。

      3大基础支撑 解决“不会用、用不好”问题

      核心技术攻关：攻关隐私计算、区块链等技术，筑牢数据安全防线，保障数据安全流通。

      数据标准化：统一数据格式与接口标准，让不同系统、不同行业的数据实现无障碍互通。

      数字人才培养：培养懂数据、懂业务、懂合规、懂市场的复合型人才。

      1个战略重点 数据赋能人工智能创新发展

      数据为AI提供充足“养料”，AI反向挖掘数据价值，二者发展相辅相成，释放数字经济最大潜能。

      说到底，对企业而言，在未来，数据一定会变成可定价、可交易的资产，而且未来比拼的不再是谁的数据多，而是谁的数据更优质。同时，数据相关的专业岗位将越来越多，相关产业链也会不断涌现商机。而对个人来讲，统一登记不是要“拿走”个人数据，而是为个人数据的确权、授权、用权提供制度通道，让个人能够真正从自身数据中获益。

      今年是数据价值释放年，接下来，四川还将从各方面发力，抢抓政策机遇，推动数据赋能经济高质量发展。

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来源：（  “5+3+1”数据如何变“真金白银”?    ）
发布日期： 2026-4-23
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